让政策主动 “敲门” 十堰推动营商环境提质跃升

今年以来，十堰立足 “全域赋能、全链畅通、全员参与” 大营商理念，以重点领域改革为突破口，聚焦 “高效办成一件事”，持续降本增效，从市场、法治、开放、产业、生活、政务六大维度优化发展环境，全力冲刺一流营商环境建设，推动城市营商环境提质跃升。

市场环境：政策主动敲门，红利直达企业

6 月 17 日，十堰亲清在线平台正式上线，打造线上线下一体化企业综合服务载体，实现从 “企业找政策” 向 “政策找企业” 转变。平台坚持数据共享减材料，凡是可线上核验、可跨部门调取的信息，不再要求企业现场提交或重复填报，推动业务 “秒申、秒批、秒办”。

平台设置 “找政策、提诉求、办业务、惠人才” 四大功能板块，配套微信小程序与线下涉企综合窗口，线上线下执行同一服务标准。特色应用政策计算器可一键测算生成企业专属政策红利清单，符合条件即可实现资金 “免申即享、一键直达”。目前平台已归集发布惠企政策超 2600 条，已有 5 家企业通过免申即享享受红利超 130 万元。

十堰同步强化公平竞争审查，针对招商引资、产业扶持、招投标、财政补贴等领域破除市场壁垒；依托数字化升级完善企业诉求闭环处置机制，保障市场主体诉求事事有回音。税务部门也推出 “税收赋能科创企业‘智 e 享’” 改革，帮助科创企业精准、合规享受各项税费优惠。

法治环境：律企同行护航，涉企纠纷快审快结

十堰构建精准化涉企法治服务体系，由市司法局统筹整合 65 家律所、600 余名律师力量，开展 “律企同行，护航发展” 专项行动。今年累计走访企业 800 余家，化解各类法律难题千余个，帮助企业挽回经济损失 1.2 亿元。

重大涉企矛盾调解成效突出，十堰和信民商事调解中心成功化解一起标的 1.2 亿元的不良资产追偿纠纷。该案涉及郧阳区大型房企、国企投资集团与银行之间长期悬而未决的债权转让矛盾，经调解中心介入斡旋，双方达成调解协议，完成不良债务实质性处置。

全市搭建涉企案件快速化解通道，今年前 8 个月法院审结涉企案件 1.4 万件，案件平均审理周期压缩至 43.2 天，累计为企业节约诉讼成本约 1814 万元，实现涉企纠纷快立案、快审理、快结案、快兑现。

开放环境：企业出海拓市，外贸通道持续拓宽

作为 “中国商用车之都”，十堰外贸出口亮点不断。6 月 16 日，100 台东风华神 V5 牵引车在张湾工业新区整装发车，实现十堰造牵引车首次批量出口沙特。该项目由东风进出口、东风华神、厦门象屿三方协同，搭建起整车出口、清关仓储、物流配送、售后备件一体化海外服务网络，夯实海外市场运营支撑能力。

特色农产品品牌国际化同步推进，5 月房县黄酒拿到韩国知识产权局商标保护决定书，取得在韩国市场的商标独占使用权，也是房县黄酒首个海外注册商标。

十堰深入实施 “百企出海拓市场” 行动，组织企业参加广交会、阿尔及利亚汽配展等境内外展会 60 余场；建成森垚印度、银鹏兴莫桑比克等 6 个海外仓并投入运营；开展外贸新主体 “破零攻坚” 行动，今年新增外贸破零金额超 5 亿元。

产业环境：打通联运降成本，产业集群加速成长

十堰以物流降本增效为抓手优化产业配套，打通 18 条综合联运通道，带动铁路货运月均增长 15%，大宗货物综合运输成本下降 30%。 房县 “快递进村” 试点经验入选全国样板，试点后偏远乡镇快递送达时长平均缩短 16 小时，进村邮件量上涨 16.3%，出村邮件增长 48.9%，单件运营成本降低 0.2 元；上半年邮政渠道寄出房县黄酒 15.2 万件，同比暴涨 610%。

丹江口依托水资源优势集聚产业，暑期丹江口火车站日均外运瓶装水 80 至 100 节车皮，较往年增加 30 节以上，农夫山泉、华润怡宝等 30 多家头部水企落地，目标打造五年 500 亿级国家级水经济产业集群。金融助企同步发力，上半年 “301” 线上快贷累计发放 16.18 万笔，投放金额 174.71 亿元。

汽车支柱产业稳步增长，今年前 8 个月，十堰商用车产量 14.3 万辆，专用车产值 55.3 亿元；新能源汽车产值 81.4 亿元，同比增长 53.6%。

生活环境：宜居宜业提质，城市配套持续完善

城市配套优化，降低市民生活成本。自 5 月 1 日起，十堰城区 44 个政府定价停车场下调收费标准，覆盖火车站北广场、太和医院、人民公园、体育中心等重点区域；同时公共停车场免费时长由半小时延长至 1 小时，惠及日常健身、办事群众。

依托 “堰马”“楚超” 等赛事拉动城市更新，全市新增停车泊位 3491 个，新建 9 处新型公共文化空间，开展文化惠民活动 1668 场、体育惠民活动 1500 场。西十高铁开通，推动十堰从高铁末梢转变为秦楚区域枢纽，高铁站、机场、武当山景区之间交通网络持续织密。

民生配套同步补强：组建医疗联盟促进医疗资源均衡布局；推进 11 所学校新改扩建，预计新增优质学位 8000 个，持续擦亮十堰 “仙山、碧水、汽车城” 城市名片。

政务环境：数据打通壁垒，高效办成一件事

十堰打破部门数据孤岛，把求职登记、岗位匹配、技能培训、补贴申领整合为就业帮扶 “一件事”。求职者提交一次基础资料，系统自动调取学历、从业经历、技能证书等信息，生成个人就业画像，一站式完成岗位推荐与业务办理，改变过去多头填报、多次跑办的旧模式。

全市出台经营主体与个人全生命周期事项清单，清单内 105 项重点事项已有 92 项落地，今年累计办件 8.3 万件。税务部门精准推送税费政策 369 批次，覆盖市场主体 10.33 万户次。

数字政务建设提速，68 个市级自建业务系统接入市大数据平台，汇聚数据超 70 亿条，建成全省首个政务数据共享图谱。持续落地 “免证办”“无人审批”，搭建全天候 AI 智能客服，打造千人千面的线上办事服务，让指尖政务服务更便捷贴心。