8 月起，这些新规将施行

8 月起，一批涉及生态环境、社会组织、退役军人、医药行业、新能源汽车、个人贷款、国境检疫等领域新规陆续施行，持续完善社会治理、民生保障与行业发展。

一、8 月 1 日正式施行新规

1.《社会组织评比表彰活动管理办法》（民政部、中央社会工作部印发）规范社会组织评比表彰乱象，实行审批与清单管理： 开展评比表彰必须纳入全国项目清单，未经批准不得开展；原则上单个社会组织仅可设立 1 个评比项目，一般每五年举办一次。 不得面向党政机关开展评选，一般不将党政、事业单位领导人员列为评选对象；禁止与营利组织合作开展评比。 违规开展评比、借评比收费的社会组织，将受到行政处罚并实施信用联合惩戒。 2.《社会团体分支机构、代表机构管理办法》明确社会团体分支机构设立红线： 禁止设立四类分支机构：地域性分支机构、姓氏宗亲分支机构、会员明显重合、名称 / 业务高度相似的分支机构；不允许分支机构再下设分支。 规范名称与职务：分支机构不能以研究院、中心等法人名称命名；分支机构负责人称主任委员、副主任委员，不得使用会长、秘书长等称谓。 财务管理：分支机构会费、捐赠归属社会团体，不得截留、重复收取会费；代表机构不得发展会员、取得收入；连续 2 年无活动的分支、代表机构应当撤销。 3.《退役军人就业创业促进条例》条例共 6 章 48 条，坚持普惠与优待叠加： 教育培训：退役军人学历教育、国家考试享受优待资助，职业技能培训纳入终身培训体系。 就业优待：机关、事业单位、国企招录可适当放宽年龄学历，同等条件优先录用；设置基层公务员岗位定向招录服役满 5 年高校毕业生退役军人。 创业扶持：提供税收、信贷、融资等政策支持，鼓励退役军人创新创业。 4. 新修订《军队选拔飞行学员体检标准》全文 12 章 102 条，适配新型战机人机需求： 身高、体重、臂长指标依据航空装备科学调整，并非单纯放宽门槛。 心理评估采用多维度客观评判方式；首次新增 24 小时动态心电图检查，排查隐匿心血管疾病风险。 5.《新能源汽车维修作业安全要求》国家标准填补新能源汽车高压、氢燃料系统维修安全标准空白： 维修人员须完成专项培训、具备对应资质；维修区域设置隔离区、绝缘地垫、警示标识，配备专用防护工具。 明确强制流程：维修前断电、验电、充分释放高压；完工后开展绝缘性能检测。 6.《医药代表管理办法》（七部门联合印发）规范药品学术推广，严防商业贿赂： 医药代表需具备医学、药学相关专业大专及以上学历，完成备案、签署合规承诺书。 划定禁止行为：禁止承担销售任务、统计处方、变相输送回扣、误导用药、非法收集患者信息等。 药品上市持有人对医药代表行为承担主体责任，医疗机构建立管理制度规范推广活动。 7. 新版《职业健康监护技术规范》 优化体检结论：删除 “复查”，改为 “补充检查”“进一步检查”，减少争议。 扩大监护范围：新增多类化学品、粉尘、低温、激光等有害因素健康监护要求。 档案管理升级：职业健康档案自末次体检起至少保存 15 年，完善职业病追溯依据。 8.《个人贷款业务明示综合融资成本规定》推动贷款息费全面透明： 发放个人贷款必须提供综合融资成本明示表，逐项列明利息、服务费等全部费用，折算年化综合融资成本。 明示表需承诺：除列明项目外，不再收取其他相关费用；禁止隐蔽收费抬高实际利率。 成本范围包含正常履约息费，同时列明逾期罚息等违约相关成本。 9.《中华人民共和国海关进出境特殊货物物品卫生检疫管理规定》强化进出境生物安全管控： 管控对象：人体组织、生物制品、血液制品、微生物菌种等高风险物品。 企业需建立完整购销、使用台账，相关记录保存不少于 3 年；配合海关样本采集、风险监测。 发生生物安全突发事件须第一时间启动预案并向海关上报。

二、8 月 15 日正式施行《中华人民共和国生态环境法典》我国第二部法典（第一部为《民法典》），共 5 编 1242 条；实施后，《环境保护法》等 10 部单行法律废止。 架构：总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任、附则。

执法机制：确立联合执法、现场检查、查封扣押、派出机构执法四项制度。

制度亮点：明确生态环境损害赔偿制度，破解 “企业污染、群众受害、政府买单” 难题；对碳达峰碳中和、应对气候变化作出原则性规定；明晰生态环境部制定生态环境基准法定职责。